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　　一、制定背景

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，要深化科技體制改革，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育壯大高新技術(shù)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，支撐引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，制訂本措施。

　　二、制定依據(jù)

　　依據(jù)《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位提升全社會(huì)研發(fā)投入水平若干措施的通知》（泉政規(guī)〔2024〕1號(hào)）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)能力提升若干扶持措施的通知》（泉政辦規(guī)〔2023〕7號(hào)）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地若干措施的通知》（泉政辦規(guī)〔2023〕13號(hào)）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市培育壯大高新技術(shù)企業(yè)若干措施的通知》（泉政辦規(guī)〔2023〕14號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)泉州市促進(jìn)異地研發(fā)孵化的若干措施的通知》（泉科規(guī)〔2023〕3號(hào)）、《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（泉委辦發(fā)〔2017〕7號(hào)）等文件精神。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）推動(dòng)企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展

　　1.加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育。調(diào)整國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，扶持科技型企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。

　　2.推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)提升。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)且上一年度申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除金額符合一定條件的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)整體遷入。對(duì)泉州市外新遷入、認(rèn)定有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，自企業(yè)完成變更注冊(cè)并在洛江完成一定營(yíng)收額的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4.培育高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)。對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入首次超過(guò)20億元、50億元的龍頭高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每上一個(gè)臺(tái)階實(shí)施晉檔補(bǔ)差。

　?。ǘ┘?lì)企業(yè)及科研院所研發(fā)創(chuàng)新

　　5.支持科技企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。對(duì)新增納統(tǒng)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到一定條件的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6.對(duì)科研院所承擔(dān)國(guó)家重大研究進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)我區(qū)科研院所在洛牽頭承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目、課題，牽頭承擔(dān)建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　7.對(duì)科研院所實(shí)行孵化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)科研院所孵化企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄈ┲С謱?zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展

　　8.壯大專(zhuān)精特新企業(yè)群體。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)及省專(zhuān)精特新中小企業(yè)、新增納入省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年報(bào)庫(kù)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　9.培育單項(xiàng)冠軍企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　10.構(gòu)建綠色制造體系。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)綠色工廠、省級(jí)綠色工廠，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄋ模┐蛟旃I(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新服務(wù)體系

　　11.推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院建設(shè)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)院的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院晉升為國(guó)家級(jí)的企業(yè)給予補(bǔ)足差額獎(jiǎng)勵(lì)。

　　12.支持企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心創(chuàng)建。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)晉升為更高級(jí)別的工業(yè)設(shè)計(jì)中心，給予補(bǔ)足差額獎(jiǎng)勵(lì)。

　　13.推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)園區(qū)。鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)試點(diǎn)園區(qū)，對(duì)入駐試點(diǎn)園區(qū)的工業(yè)設(shè)計(jì)中心，給予補(bǔ)助。

　　（五）構(gòu)建異地科研創(chuàng)新新模式

　　14.支持企業(yè)設(shè)立異地研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)洛江區(qū)企業(yè)事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)到科創(chuàng)資源豐富的城市開(kāi)展異地研發(fā)，支持與高校院所合作共建異地聯(lián)合創(chuàng)新孵化中心和異地創(chuàng)新工作站。

　　15.支持異地研發(fā)項(xiàng)目合作。支持洛江區(qū)企業(yè)通過(guò)異地校（院）地聯(lián)合創(chuàng)新孵化中心、創(chuàng)新工作站與異地高校院所開(kāi)展的科技合作項(xiàng)目，推薦申報(bào)享受泉州市科技創(chuàng)新券、“揭榜掛帥”重大科技項(xiàng)目支持。

　　16.支持異地研發(fā)柔性引才。鼓勵(lì)我區(qū)企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等依托異地研發(fā)孵化機(jī)構(gòu)引進(jìn)創(chuàng)新人才，支持以顧問(wèn)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作、掛職兼職、技術(shù)入股等方式開(kāi)展柔性引才。對(duì)在洛繳交個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)，符合條件的創(chuàng)新人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。┙ㄔO(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)

　　17.支持企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心以及國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　18.促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。對(duì)獲評(píng)為省級(jí)、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　19.推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定為各級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地的，經(jīng)績(jī)效評(píng)估符合條件的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄆ撸┐龠M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

　　20.鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)科技獎(jiǎng)。對(duì)企業(yè)獲得國(guó)家、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　21.支持建設(shè)科技成果中試驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)。支持企業(yè)、高校院所、園區(qū)基地，建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的概念驗(yàn)證、中試熟化、小批量試生產(chǎn)等中試平臺(tái)，對(duì)符合條件的給予補(bǔ)助。

　　22.支持專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技服務(wù)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（八）打造創(chuàng)新發(fā)展新增長(zhǎng)極

　　23.支持企業(yè)開(kāi)展科研攻關(guān)。對(duì)納入省級(jí)以上科技計(jì)劃的企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目及資助金額50萬(wàn)元以上的市級(jí)科技計(jì)劃的企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，給予資金配套。

　　24.加大人才項(xiàng)目補(bǔ)助。對(duì)擁有持續(xù)創(chuàng)新成果的泉州市高層次人才，每年擇優(yōu)支持一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予項(xiàng)目資金配套補(bǔ)助。

　　25.加快引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)。對(duì)認(rèn)定市級(jí)引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)的，給予資金配套補(bǔ)助。

　　26.支持參與重大技術(shù)攻關(guān)。對(duì)轄區(qū)企業(yè)或科研平臺(tái)成功參與省市重大項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”“軍令狀”機(jī)制的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四、適用期限

　　本文件自2025年5月8日起施行，有效期至2028年5月7日止。

　　五、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

　　聯(lián)系人：小陳，聯(lián)系電話：0595-22631053